以党建为引领，完善医共（联）体内部决策机制

2024年度现代医院管理云讲堂第2期

3月27日，我中心以“以党建为引领，完善医共（联）体内部决策机制”为主题举办了2024年度现代医院管理第2期云讲堂。会议由首都医科大学宣武医院党委书记管仲军、广西医科大学第二附属医院党委副书记黄惠桥共同主持。多位专家学者齐聚一堂，通过经验分享和共同研讨的形式，和大家分享紧密型医联体、县域医共体如何加强内部党组织建设，理顺党委与行政领导班子议事决策程序，以发挥党委在把方向、管大局、做决策、促改革、保落实等方面的领导作用，切实提升医共（联）体各单位医疗质量。

演讲环节

医共（联）体模式下党建决策机制创新

北京市大兴区人民医院副院长袁景林认为，党建决策在医联体中发挥着重要引领作用，推动公立医院党建与业务工作的深度融合，需贯彻落实“同策划、同组织、同执行”。不断强化公立医院党委对基层党支部的领导，实现“上下联动，互相促进”的目标，提高党组织的凝聚力和战斗力，为医联体的改革发展提供坚强保障。

医共（联）体党建互联互动 构建区域共建共治共享新格局

安徽省淮北市濉溪县人民医院党委书记杨发武分享了医院在医联体建设方面的成绩和经验。近年来县委、县政府加大财政投入力度，将医共体建设纳入乡村振兴战略，成立县委卫生健康工作委员会，协调推进医疗、医保、医药“三医联动”工作，建立紧密型县域医共体党委，提高基层医疗服务能力。同时进一步加大对口支援力度，全面提升基层卫生院服务能力，“补短板、强弱项”，制定多学科帮扶实施方案及驻点医师管理办法，实现医共体内县、乡、村信息互联互通。

讨论环节

讨论环节中，多位专家结合自身管理实践经验，围绕“医共（联）体如何发挥党委在把方向、管大局、作决策、促改革、保落实等方面的领导作用”“如何把业务建在支部上，提升医共（联）体各单位医疗质量”等2个主题，进行多维度、多层次的讨论。

上海市第十人民医院党办主任温静认为，要深入发挥党建引领作用，将党建工作与业务工作深度融合，助力优质医疗资源下沉，实现党建和业务的高度融合。温静主任以所在医院为案例，介绍了相关经验做法：学科建设方面，实行手把手行医教研，进行全方位的指导和合作；人才培养方面，坚持双向互利的原则，将牵头医院的后备干部人才派送到医联体单位进行跟班学习和挂职。促进党建工作标准化、规范化，实现模式可推广、可运用。

天津市静海区医院院长樊凌华提出，要深入贯彻“三亮三提升”原则，“三亮”即“亮身份，亮标准，亮承诺”，引导党员切实增强宗旨意识、党员意识、责任意识、服务意识，自觉接受社会和群众监督。“三提升”即“提升管理水平，提升发展内涵，提升医疗质量”。要以党建为引领，以支部为载体，以制度为保障，不断提高党务工作水平，严格按照党委的要求安排部署。樊凌华院长表示，要贯彻党的创新理论与基础医疗知识，双学双讲，手把手教学，提高基层医院的诊疗能力。医务人员要为患者提供更高质量的服务，时刻牢记用党员标准要求自己，提升专业技能和服务能力，减少医疗投诉，提高诊疗质量。同时公立医院也要帮扶周边医院，持续推进党建工作，引领业务发展，深入落实全面提升医疗质量计划，为居民提供高效优质的医疗服务。

邢台市中心医院副院长齐丽平认为，学科建设是医共（联）体建设过程中的主要难点之一，学科建设需要推进各个专科的紧密对接才能真正落到实处，还要提升基层医疗机构的管理能力和学术能力，要有切实可行的计划。要深入贯彻党建引领医疗资源整合与人才培养，加快推进区域间医联体建设与分级诊疗工作，加强院际之间的交流与合作，发挥区域医联体引领作用，帮扶带动基层医院诊疗水平的全面提升。

江苏省盱眙县人民医院副院长沈掩瑜表示，在党建引领下，通过医共（联）体等手段提升基层服务能力，整合县域优质医疗资源，加强基层人才培养，包括“规培、免费进修、参加继续教育”等举措，提高基层人员的专业素质，提高诊疗水平和服务能力，缩短人才培养周期，更好地满足患者需求。要加强提升战斗在一线的工作人员的急诊急救能力，定期举办急救技能培训及比赛，建立急救站点、强化硬件支撑，满足急诊急救和紧急转运需求，补足基层医疗机构急诊急救人才和技术短板。坚持党建引领医院高质量发展，把党建和业务相融合，在治病救人的基础上，更重要的是提高医务人员的素质，提升乡镇能力。

会议总结

全面推进紧密型县域医共体建设是2024年国家卫生健康委首项重点工作，各个试点县积极探索，在优化县域医疗卫生资源配置、提高县域整体服务能力、改善群众就医体验、完善管理体制和运行机制等方面，都取得了积极的进展和成效，也涌现出了一批典型的地区，积累了相对成熟的经验，为全面推进紧密型县域医共体建设奠定了坚实的基础。